2011年是“十二五”的開局之年，電力開發基調已定：優先開發水電；優化發展煤電；大力發展核電；積極推進新能源發電；適度發展天然氣集中發電；因地制宜發展分布式發電。
根據中國電力企業聯合會“十二五”發展規劃，到2015年，全國常規水電裝機達到2.84億千瓦左右；煤電達到9.33億千瓦；核電4,294萬千瓦；風電1億千瓦。“十二五”期間將投入1.7萬億元左右建設電網，每年投入3000億元左右。
中國國家電網有限公司體制改革辦表示，“十二五”期間，要繼續增加清潔能源（水電、風電和核電等）發電上網，而煤電的比例要降下來。
“十二五”水電開發的基調是，繼續加快開發長江上游、烏江、南盤江紅水河、黃河中下游及北干流、湘西、閩浙贛和東北等7個水電基地，盡早開發完畢。2020年全國水電裝機預計達3.3億千瓦左右。抽水蓄能電站規劃裝機容量4100萬千萬左右，2020年6000萬千萬左右。
到2015年，我國的核電將形成“東中部核電帶”，即在遼寧、山東、江蘇、浙江、福建、廣東、廣西、海南等沿海省區加快發展核電；穩步推進江西、湖南、湖北、安徽、吉林等中部省份內陸核電項目。到2015年我國核電裝機4294萬千瓦，2020年核電規劃裝機容量9000萬千瓦。
我國風電重點在“三北”（西北、華北北部和東北）地區規劃和建設大型和特大型風電場。按照規劃，2015年和2020年風電規劃容量分別為1億千瓦和1.8億千瓦。
太陽能集中在甘肅、青海、新疆等地。“十二五”期間，國家將在甘肅敦煌、青海柴達木盆地和西藏拉薩建設大型并網型太陽能光伏電站示范項目，在內蒙古、甘肅、青海、新疆等地選擇荒漠、戈壁、荒灘等空閑土地，建設太陽能熱發電示范項目。到2015年太陽能發電規劃容量200萬千瓦左右，到2020年太陽能發電規劃容量將躍升至2000萬千萬左右。
2020年后，核能、風能、太陽能等非水資源將在發電領域躍進。
天然氣發電則主要解決核電、風電、水電季節性電能對電網的壓力，2020年天然氣發電裝機容量為4000萬千瓦。在電網延伸不經濟的地區，發揮當地資源優勢，在小水電資源豐富地區，優先開發建設小水電站，根據風、光和地熱資源發展小型風力發電、太陽能發電和地熱發電。
此外，頗有爭議的特高壓電網，在“十二五”期間將得以快速建設。按照電力“十二五”規劃，2015年，華北、華東、華中特高壓交流電網將形成“三縱三橫”網架結構，建成錦屏-江蘇、溪洛渡-浙江、哈密-河南、寧東-浙江等交直流輸電工程，將西部、北部大型能源基地電力送至華北、華東、華中符合中心。建成青藏直流聯網工程，實現西藏電網與西北電網聯網，滿足西藏供電要求。
電力“十二五”規劃主張“發揮市場調節發電電價作用”、“實施獨立的輸配電價”、“推行聯動的銷售電價”。電價和電力體制改革從宏觀向微觀層面過渡。中電聯建議改革政府核定發電電價機制，完成從標桿電價管理過渡到通過電源市場招標確定投資主體和發電容量電價，交易市場競爭形成電量電價。通過經濟手段，保證水電、風電等可再生能源和核電等清潔能源優先發電。“十二五”規劃建議推行聯動的銷售電價，即建立與用電質量和發電上網電價聯動的分類銷售電價，其理由是利于節約用電、抑制低效需求，合理調整銷售電價。根據規劃，2015年全國平均銷售電價將超過0.7元/度，2020年平均電價將超過0.8元/度。
2011年，對于電力行業來說，必是革新之年，是電網建設的關鍵期。
更多信息請咨詢中自傳媒研究部 0755-82904023 何小姐
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