報告顯示，我國構建了全球最大、發展最快的可再生能源體系，建成了全球最大最完整的新能源產業鏈，貢獻了全球四分之一的新增綠色面積。碳強度下降、非化石能源消費占比目標完成情況基本符合2030年國家自主貢獻（NDC）目標預期進度，風電、太陽能發電總裝機容量和森林蓄積量已提前完成2030年NDC目標。

報告指出，我國已形成碳達峰碳中和“1+N”政策體系，加快構建能耗雙控向碳排放雙控全面轉型新機制，推動經濟社會系統性變革。具體而言，能源和產業轉型成效顯著。截至2025年6月底，非化石能源裝機容量達22.2億千瓦，占總裝機容量比例達60.9%；重點領域綠色發展持續推進。推動綠色建筑高質量發展，積極發展綠色建造，2024年城鎮新建綠色建筑面積16.9億平方米，占當年城鎮新建建筑面積的97.9%。加快建設國家生態安全屏障體系，打好“三北”工程攻堅戰，推進大規模國土綠化行動，我國已成為全球森林資源增長最快最多的國家；全國碳市場逐步完善。出臺關于加強全國碳市場建設的意見，公布實施《碳排放權交易管理暫行條例》，制定系列部門規章、規范性文件以及技術規范等，法規政策基礎框架搭建完成。

報告提出，下一步，要健全法律政策，統籌推動落實應對氣候變化目標任務。配合立法機關研究制定應對氣候變化和碳達峰碳中和專項法律，加快推動出臺生態環境法典，推動制修訂節約能源法等法律法規。持續提升碳排放監管執法效能，健全行政執法與刑事司法銜接機制。依法打擊碳市場數據弄虛作假行為。加強部門協調配合、政策統籌和數據共享，持續開展形勢分析和調度提醒，盡最大努力落實“十四五”碳強度下降目標。謀劃好“十五五”有關工作，加快構建碳排放雙控制度體系，制定碳達峰碳中和綜合評價考核辦法。